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慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉辦第二場新聞發(fā)布會 住房和城鄉(xiāng)建設領域保障和改善民生取得顯著成就
來源: 時間:2019/09/27

9月26日,慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉辦第二場新聞發(fā)布會,請教育部部長陳寶生、民政部部長黃樹賢、人力資源和社會保障部部長張紀南、住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽、國家衛(wèi)生健康委員會主任馬曉偉介紹滿足人民新期待,在發(fā)展中保障和改善民生情況,并回答記者提問。

王蒙徽介紹說,新中國成立70年來,特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)取得了舉世矚目的成就,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生作出了突出的貢獻。具體主要體現(xiàn)在以下四個方面:

一是人民群眾的住房條件顯著改善。新中國成立70年來,黨和國家始終高度重視解決人民群眾的住房問題。經(jīng)過長期的努力,我們基本上解決了近14億人口的大國城鄉(xiāng)居民的住房問題。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米,農(nóng)村人均住房建筑面積提高到47.3平方米。住房制度改革不斷深化,保障性安居工程加快推進,累計建設各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套,幫助2億多群眾解決了住房困難,建成了世界上最大的住房保障體系。

二是城市建設日新月異。城鎮(zhèn)化進程波瀾壯闊,創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。城市數(shù)量由1949年的132個增加到2018年的672個,城鎮(zhèn)化率由10.6%提高到59.6%。改革開放以來,城市基礎設施建設步伐加快,道路長度增加了15倍,建成區(qū)的綠地面積增加了19倍,污水和生活垃圾處理能力分別提高263倍、395倍,燃氣、自來水普及率分別達到96.7%和98.4%,城市承載能力不斷增強,人居環(huán)境更加生態(tài)宜居。

三是農(nóng)村面貌煥然一新。建國以來,社會主義新農(nóng)村建設深入推進,鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了巨大的變化。特別是黨的十八大以來,圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),大力推進農(nóng)村危房改造,支持1794萬農(nóng)戶改造了危房,700多萬戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)了住房安全有保障。加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,加強村莊規(guī)劃建設管理,村容村貌明顯提升,推進農(nóng)村垃圾、污水治理,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。加強傳統(tǒng)村落保護,6819個村落列入中國傳統(tǒng)村落保護名錄,形成了世界上規(guī)模最大的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護群。

四是建筑業(yè)發(fā)展水平不斷提高。建筑業(yè)總產(chǎn)值比建國初期增加了4000多倍,從業(yè)人員占全國就業(yè)人口的比重超過7%,建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位顯著增強。為推動城鄉(xiāng)建設發(fā)展提供了有力的支撐。改善了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件,工程建設技術水平不斷提高,港珠澳大橋、北京新機場等一大批重大工程建設達到了國際先進水平。建筑業(yè)“走出去”的步伐加快,在“一帶一路”建設中發(fā)揮了重要作用。

回顧成績,我們倍感自豪;展望未來,我們充滿信心。站在新的歷史起點上,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持新發(fā)展理念,進一步保障和改善民生,不斷推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

當澳門澳亞衛(wèi)視記者問到“70年來在住房保障工作方面取得的成就和進展是怎樣的?下一步還有哪些考慮和計劃?”這一問題時,王蒙徽表示:新中國成立70年來,我國住房保障制度不斷完善,保障能力也顯著提高,我們現(xiàn)在已經(jīng)建成了世界上最大的住房保障體系。大家知道,從新中國成立到改革開放初期,我們實行的是福利分房制度。實際上我們的住房供應是不能滿足需要的,住房短缺問題也非常突出。改革開放初期,我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積才6.7平方米。

改革開放以來,我們積極地探索推進城鎮(zhèn)住房制度改革。1994年,國務院作出了深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定。在這個基礎上,我們同時加快了保障性住房建設,來解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難問題。到了2007年,全國建設廉租房和經(jīng)濟適用住房等保障性住房,一共是1000多萬套。2008年開始,我國開始大規(guī)模實施城鎮(zhèn)保障性安居工程,到2018年,全國累計開工建設各類保障性住房和棚改安置住房約7000萬套,還有2200多萬困難群眾領取了公租房租賃補貼。也就是說,我們幫助了約2億群眾解決了住房困難問題。特別是黨的十八大以來,全國開工建設的各類保障性住房和棚改安置住房4000多萬套,惠及了1億多住房困難群眾。到現(xiàn)在,城鎮(zhèn)低保和低收入家庭基本實現(xiàn)了應保盡保,新市民的住房困難問題也得到了緩解,城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房條件明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感也不斷增強。

下一步,我們將加快完善住房保障體系和住房市場體系,加快解決城鎮(zhèn)中低收入居民,特別是新市民住房問題,促進實現(xiàn)全體人民住有所居。主要想做以下四方面工作:

一是進一步做好公租房保障工作。我們將健全公租房申請、輪候、準入、退出等工作機制,逐步推廣政府購買公租房運營管理服務,不斷提高公租房管理服務水平。

二是大力發(fā)展和培育住房租賃市場。我們將總結推廣12個城市住房租賃試點的經(jīng)驗,落實各項支持政策,增加租賃住房有效供應,著力解決新市民等群體的住房問題。

三是因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房。我們將總結北京、上海共有產(chǎn)權住房試點的經(jīng)驗,鼓勵人口流入量大、房價較高的大中城市,結合本地實際發(fā)展共有產(chǎn)權住房。

四是穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。我們將堅持盡力而為、量力而行,重點改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)的棚戶區(qū)。加大配套基礎設施建設,嚴格工程質(zhì)量安全監(jiān)管,加快工程進度和分配入住,讓群眾能夠早日住上新居。